의정부검사출신변호사 제주~칭다오 항로 새 협약 추진···200억원 손실보전은 막았지만 ‘물동량 확보’ 과제는 여전
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제주도는 제주~칭다오 국제 정기화물항로의 재정 부담을 낮추기 위해 향후 2년간 재정지원 총액을 100억원 미만, 연간 지원액을 50억 원 미만으로 제한하는 내용을 골자로 한 새로운 협약안을 마련했다고 3일 밝혔다.
제주도는 “새 협약을 위해 선사인 중국 산둥원양해운그룹주식유한공사 및 산둥성 관계자들과 지속적인 협의를 이어왔으며, 산둥성 당서기에게 협조 서한을 발송하는 등 다각적인 협력 방안을 모색해 왔다”고 설명했다.
제주도는 도의회 동의 등 필요한 행정 절차를 거쳐 중국 측과 최종 협약을 체결할 예정이다. 이번 새 협약의 만료일은 2028년 10월15일까지다. 제주도 관계자는 “기존 협약을 1기로, 이번에 새로 체결하는 협약을 2기로 구분해 관리할 방침”이라고 말했다.
그러나 이번 새 협약 역시 물동량을 충분히 확보하지 못할 경우 최대 100억원의 예산이 투입돼야 하는 만큼 물동량 창출은 당장 해결해야 할 과제로 꼽힌다.
이에 따라 제주도는 칭다오 항로의 수출입 물동량 확보에 총력을 기울이기로 했다. 최근 항차당 평균 물동량은 8월 21.3TEU(1TEU는 20피트 컨테이너 1개), 9월 36.8TEU, 10월 54.7TEU 등으로, 손익분기점인 200TEU에는 턱없이 부족한 실정이다.
제주도는 기업과 물류업체, 유관기관 등이 참여하는 실무협의체를 운영하며 소량 화물 운송과 통관·검역 등 현장 애로사항을 파악하고 개선 방안을 논의하고 있다. 또한 칭다오 항로 이용 기업에 대한 인센티브 제공과 각종 지원사업 선정 시 가점 부여 등의 혜택을 확대하고 있다.
아울러 제주연구원의 2027년 정책과제를 통해 내년 1분기까지 실현 가능한 물동량 목표를 마련할 방침이다.
제주도는 기존 협정 추진 당시 행정절차 미이행에 따른 지방교부세 감액 등 재정상 불이익 가능성에 대비한 대응 방안도 마련할 방침이다. 제주도는 지난해 사업 추진 과정에서 법 해석 오류로 지방재정투자심사를 거치지 않은 채 사업을 추진해 논란이 됐다.
앞서 제주도는 지난해 10월16일 제주와 칭다오 항로를 오가는 국제 정기 화물선 취항에 앞서 중국 선사인 산둥원양해운그룹과 3년간 화물선 운항 손실을 보전해 주는 내용의 신규 항로 개설 협약을 맺었다.
이 협약은 초기 물동량 확보가 어려운 신규 항로 특성을 고려해 손익분기점인 항차당 200TEU(1TEU는 20피트 컨테이너 1개)를 채우지 못할 경우 발생하는 운항 적자를 전액 제주도 예산으로 메워주는 내용을 담았다.
그러나 수출입 물동량이 기대를 크게 밑돌면서 한 해 평균 70억 원 안팎의 손실 보전액이 발생했고, 현재까지 집행된 예산만 76억 원에 달한다. 기존 협약이 유지될 경우 3년간 200억 원이 넘는 예산 투입이 불가피한 상황이었다.
위성곤 제주도지사는 “제주–칭다오 항로가 당초 예상한 물동량을 확보하지 못하고 기존 협정의 행정절차에도 미흡한 점을 개선하기 위해 새 협약을 추진하게 됐다”며 “새 협약을 통해 재정 부담을 줄이고 제주도와 선사 간 권리와 책임을 균형 있게 정비한 만큼 도의회에도 협약안의 취지를 충분히 설명해 협약안에 대한 동의를 얻을 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
금융회사가 부실해져도 예금이 수개월씩 묶이지 않도록 부실 금융사를 3~4일 안에 정리하는 제도가 추진된다.
금융위원회는 29일 ‘금융회사 신속정리제도’ 도입 방안을 발표하고 금융산업구조개선법과 예금자보호법 개정안을 다음 달 2일부터 12월 14일까지 입법예고한다고 밝혔다. 이후 규제 심사와 국무회의를 거쳐 국회에 제출할 계획이다. 금융위는 2023년부터 관계기관과 외부 전문가가 참여한 태스크포스(TF)에서 방안을 논의해왔다.
현행 제도에선 부실 징후 포착부터 정리까지 통상 150일가량 걸린다. 당국이 시정조치를 내린 뒤, 이를 이행하지 못해야 정리에 들어가는 단계적 구조인 데다 경쟁입찰, 사전통지, 주주총회 등 절차를 모두 거쳐야 하기 때문이다.
그 사이 영업이 정지되면 예금자는 통장에 든 돈을 찾을 수 없고 정리비용은 불어난다. 저축은행 사태 때 30개사의 부실 규모는 부실 결정 이후 약 1.2배, 3조9000억원가량 늘었다.
신속정리 대상은 예금보험기금 지원이 가능한 은행(농·수협 제외), 보험사(재보험 제외), 증권사, 저축은행, 금융지주회사다. 부실 또는 부실 우려 금융사 가운데 금융위기나 시장 불안을 초래할 우려가 있고 적기 시정조치 등 다른 처분으로는 막을 수 없는 긴급한 경우에만 발동한다.
재정경제부·금융감독원·예금보험공사·한국은행이 참여하는 금융위에서 재적위원 3분의 2 이상이 찬성해야 한다. 요건 충족 여부에 대한 사전 검토는 시행령을 고쳐 금감원에 맡길 예정이다.
대상으로 지정되면 금융당국은 관리인 선임, 영업정지, 계약이전, 제3자 인수, 감자, 인허가 취소 가운데 정리 방식을 고를 수 있다. 경쟁입찰 대신 수의계약이 가능하고 사전통지, 주총 결의, 반대주주 주식매수청구, 공정거래위원회 기업결합심사 등도 생략할 수 있다. 자산·부채 실사는 예금보험공사가 1~2일 안에 잠정 평가하고 확정 실사는 나중에 한다. 파생상품 등 거래의 조기 종결은 최대 2영업일 멈춘다. 주말 사이 인수자를 정해 예금을 넘기는 것도 가능해진다.
2023년 실리콘밸리은행(SVB) 사태 때 미국은 4일 만에 가교은행을 세워 예금 전액을 옮겼고, 영국은 3일 만에 SVB 영국법인을 HSBC에 매각했다. 금융위는 국내 제도가 그간 사전 위기 대응과 유동성 지원 위주로 정비돼 이 같은 대응이 어려웠다고 설명했다.
주주와 채권자의 권리가 제한되는 만큼 보완 장치도 뒀다. 신속정리로 입은 손실이 청산·파산했을 때보다 크면 외부 기관의 정산 실사를 거쳐 차액을 예금보험기금에서 보전한다. 금융위는 처분 후 6개월 안에 국회 정무위원회에 정리 내용과 결과를 보고해야 한다.
영화 <엑스맨> 시리즈의 프로페서X와 <스타트렉> 시리즈의 피카르 선장으로 사랑받은 영국 배우 패트릭 스튜어트가 지난달 28일(현지시간) 별세했다.
향년 86세. 뉴욕타임스(NYT)는 스튜어트가 알츠하이머병과 루이소체 치매를 앓다 미국 로스앤젤레스 자택에서 숨을 거뒀다고 29일 보도했다.
1940년 영국 요크셔에서 태어난 스튜어트는 가정폭력을 일삼는 아버지 밑에서 불우한 어린 시절을 보냈다. 12세부터 지역 극단에서 연기를 시작한 그는 17세에 장학금을 받고 브리스틀 올드 빅 연극학교에 입학했다.
이후 <헨리 5세> <갈릴레오의 삶> 등 고전 연극 무대에서 활약했고, 1971년 <한여름 밤의 꿈>으로 브로드웨이에 데뷔했다. 평생 연극에 대한 애정을 간직했던 그는 영국 최고 권위의 연극상인 올리비에상을 여러 차례 받았다.
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