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전주 ‘470m 관광타워 꿈’ 물거품 되나…6조 투입 옛 대한방직 개발 ‘착공 위기’

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댓글 0건 조회 4회 작성일 26-09-08 11:06

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전북 전주 도심 한복판에 470m 관광타워가 들어서는 6조원대 ‘옛 대한방직 부지 복합개발사업’이 좌초될 위기에 처했다. 7년 넘는 인허가 끝에 지난해 주택건설사업계획 승인을 받았지만 자금 조달과 시공사 선정에서 차질이 생겼다. 시행사인 (주)자광이 세금을 체납하며 사업 부지가 압류된 사실도 드러났다. 조지훈 전주시장은 사업 수행 능력에 우려를 표시했다. 전주시와 자광이 체결한 협약에서 정한 착공기한은 9월28일이다.
7일 전주시에 따르면 자광은 2017년 옛 대한방직 전주공장 터 약 23만㎡를 1980억원에 매입해 복합개발사업을 추진했다. 470m 관광타워와 200실 규모 호텔, 복합쇼핑몰, 49층 주상복합아파트 10개동 3536가구 등이 계획됐다. 준공 목표는 2030년이다.
하지만 부지의 용도지역 변경과 개발이익 환수를 둘러싼 특혜 논란과 찬반 논쟁이 이어졌다.
공장 부지였던 공업지역을 준주거·상업지역으로 용도변경하는 과정에서 민간 개발사에 지나친 시세차익을 안겨주는 게 아니냐는 논란이 거세게 일었다. 전주시는 결국 시민 공론화 등을 거쳐 도시관리계획을 변경하고, 2300억원대의 개발이익 환수를 확정했다. 사전협의를 시작한 지 7년4개월 만인 지난해 9월 주택건설사업계획을 승인했지만 시공사 계약과 각종 안전 관련 절차 등이 남아 있다.
이번 개발사업은 토지 개발 수익을 바탕으로 금융기관에서 사업비를 조달하는 프로젝트파이낸싱(PF) 방식으로 추진된다. 시공사 선정과 대규모 자금 조달 능력이 성공을 가르는 변수다.
하지만 자광은 현재 세금 체납으로 부지 일부가 압류된 상태다. 8월 말 기준 지방세와 세외 수입 등 체납액은 11억6000여만원이다. 전주시는 지난해 12월 개발 부지 10필지를 압류했다. 공매 가능성도 검토하고 있다.
자광이 환금성이 높은 주택 개발만 하고 나머지 관광타운 개발은 후순위로 미루는 ‘선택적 개발’을 할 가능성도 지역 시민단체 등을 중심으로 제기되고 있다. 전북 지역 시민사회단체와 진보정당은 지난달 20일 기자회견을 열어 공동주택과 관광타워 등 핵심 시설의 동시 착공·준공을 요구했다.
자광은 단계별 개발 가능성을 전면 부인했다. 전은수 자광 회장은 전화통화에서 “모든 시설을 동시에 착공하고 완공할 것”이라고 말했다. 전주시도 현재까지 자광으로부터 협약 변경을 공식 요청받은 사실이 없다고 밝혔다.
문제는 착공 시점이다. 전주시와 자광이 체결한 사업이행협약에는 주택건설사업계획 승인 후 1년 이내 착공하지 않을 경우 사업을 무효 또는 취소할 수 있도록 명시했다. 2025년 9월29일 승인 기준 착공기한은 오는 28일이다.
자광은 그러나 주택법에 명시된 ‘사업계획 승인 후 5년 이내 착공’ 규정을 근거로 협약에서 1년으로 착공기한을 정했더라도 이를 일률적으로 적용할 수 없다는 입장이다. 28일 전 착공은 어렵다는 얘기다.
전 회장은 “해당 ‘1년 내 착공’은 정당한 이유 없이 사업을 지연할 때를 전제로 한 것일 뿐, 무조건 취소할 수 있는 절대적인 강행규정은 아니다”라고 해석했다. 시공사 선정과 타워 공사비·기술 검토 등에 시간이 필요한 만큼 협약이 정한 취소사유에 해당하는지 다시 판단해야 한다는 취지다. 하지만 아직까지 해당 공사를 맡겠다는 시공사는 나타나지 않고 있다. 시공사가 선정되지 않는 한 자금 조달도 사실상 불가능하다.
전주시는 28일까지 착공하지 않으면 협약 취소 등을 검토하기로 했다. 미착공 시 사업 부지의 도시관리계획을 개발 이전 상태로 환원하는 방안도 검토한다. 7년 넘게 추진된 6조원대 개발사업이 착공으로 이어질지 무산될지에 대한 윤곽은 20여일 안에 드러난다.
인공지능(AI) 패권을 둘러싼 앤트로픽과 오픈AI의 정면충돌이 격화하고 있다. 기업 시장에서 점유율을 뒤집으며 기세를 올린 앤트로픽이 사상 최대인 2조달러 규모의 기업공개(IPO) 절차에 착수하며 선공을 날리자, 오픈AI는 차세대 모델 ‘GPT-6 아스트라’를 투입하며 맞불을 놨다. AI 모델 개발 등에 막대한 비용이 들어가면서 자본 조달 경쟁도 한층 치열해지고 있다.
6일 로이터 등에 따르면 앤트로픽은 모건스탠리와 골드만삭스를 IPO 주관사단으로 꾸리고 오는 11월 미국 중간선거 직전 상장을 완료하는 방안을 추진 중이다. 시장에서 거론되는 상장 기업가치는 최대 2조달러(약 2700조원)에 달한다. 성사된다면 지난 6월 상장한 스페이스X(1조7700억달러)를 제치고 역대 최고 몸값을 갈아치울 태세다.
앤트로픽의 공격적인 상장 추진 뒤에는 기업용 시장(B2B) 역전이 있다. 미국 기업지출 데이터 분석업체 램프에 따르면, 지난 7월 플랫폼 내 기업의 앤트로픽 결제 비중은 43.5%로 오픈AI(39.7%)를 따돌렸다. 코딩 도구 ‘클로드 코드’를 앞세워 지난 4월 오픈AI를 처음 제친 뒤 우위를 이어가고 있는 모양새다. 가파른 수요에 힘입어 앤트로픽은 지난 2분기 약 5억5900만달러(약 7500억원)의 조정 영업흑자를 기록해 분기 기준 첫 흑자 전환에 성공한 것으로 추산됐다.
위기감을 느낀 오픈AI도 반격에 나섰다. 오픈AI는 지난 3일 컴퓨터 제어와 업무 자동화 기능을 대폭 강화한 ‘GPT-6 아스트라’를 전격 공개하며 빼앗긴 기업 고객 탈환에 들어갔다. 아스트라는 컴퓨터 조작, 웹 탐색·코딩, 데이터 분석 등을 오가며 여러 단계의 업무를 수행하는 에이전트 능력이 대폭 강화됐다. 여기에 기존 프론티어 모델 가격을 최근 3개월 동안 20% 이상 인하하는 등 앤트로픽의 마진을 깎아먹는 가격 공세까지 병행하고 있다.
두 회사의 전선은 이제 천문학적 컴퓨팅 비용을 확보하기 위한 ‘증시 실탄 경쟁’으로 확산하고 있다. 오픈AI가 지난 6월 미국 증시에 비공개 상장 신청서를 낸 상태에서 앤트로픽이 11월 상장 일정을 구체화하며 먼저 기선 제압에 나선 형국이다. 중국 문샷 AI도 지난 3일 홍콩 IPO를 신청해 약 30억달러 조달을 추진 중이다. AI 모델 개발이 컴퓨팅·전력 확보 등 인프라 사업의 성격을 띠면서 자본 조달의 중요성이 커진 데 따른 움직임이다.
하지만 겉으로 드러난 화려한 실적 뒤에 자리한 비용 구조는 부담 요소로 꼽힌다. 앤트로픽의 연환산 매출이 650억달러 선까지 치솟았지만, 차세대 AI 모델과 데이터센터 가동 등을 위해 들어갈 인프라 투자 비용을 감안하면 실질적인 현금흐름은 여전히 빡빡하다는 얘기가 나온다. 2조달러라는 몸값이 장밋빛 성장 기대를 선반영한 수치인 만큼 실적 검증의 벽도 넘어야 할 과제다. 최근 기업들 사이에서 AI의 ‘가성비’를 따지는 흐름이 커지고 있다는 점도 변수다. 오픈AI와 같은 가격 인하 공세와 기업 고객의 이탈 가능성이 맞물린다면 경쟁은 더 격화될 수 있다.
이경전 경희대 빅데이터응용학과 교수는 “2조달러는 AI 시장이 앤트로픽과 오픈AI의 독과점 체제라는 인식이 반영된 수치”라며 “최근 오픈AI가 다시 치고 나오고 있고, 중국 AI를 비롯한 오픈소스 진영도 커지는 만큼 시장 판도도 계속 달라질 수 있다”고 말했다.

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