출장용접 시진핑 만난 푸틴, 국제적 고립 ‘숨구멍’ 찾나 > 자유게시판

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출장용접 SCO 정상회의서 3개월 만에 정상회담…“모든 분야 협력 성공적”에너지 고위 인사 대거 참석…천연가스 수송관 사업 등 논의한 듯미국과 전쟁 중인 이란 대통령도 참석…대미 ‘공동 메시지’ 주목
시진핑 중국 국가주석과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 31일 상하이협력기구(SCO) 정상회의 개막을 계기로 키르기스스탄 비슈케크에서 회담했다. 양국 정상이 다시 마주 앉은 것은 지난 5월 베이징 회동 이후 약 3개월 만이다.
중국중앙TV(CCTV)와 러시아 타스통신에 따르면 시 주석은 이날 오후 푸틴 대통령과 회담했다. 타스통신은 푸틴 대통령이 회담에서 “러시아와 중국의 협력은 모든 분야에서 성공적으로 발전하고 있다”고 말했다고 전했다.
이날 러시아 측 회담 참석자에는 세르게이 라브로프 외교장관과 알렉세이 오베르추크 부총리, 막심 레셰트니코프 경제개발부 장관, 세르게이 치빌료프 에너지부 장관 등이 포함됐다. 또 푸틴 대통령의 해외투자·경제협력 특사인 키릴 드미트리예프 러시아직접투자펀드(RDIF) 최고경영자(CEO)와 국영 원자력기업 로사톰의 알렉세이 리하체프 사장도 배석했다.
에너지 분야 고위 인사들이 대거 참석한 만큼 ‘시베리아의 힘-2’ 가스관을 비롯한 중·러 에너지 협력 방안이 논의됐을 것으로 보인다. ‘시베리아의 힘-2’는 러시아 야말반도에서 몽골을 거쳐 중국으로 연간 최대 500억㎥의 천연가스를 수송하는 가스관 사업이다. 가동되면 러시아는 유럽에 공급하던 천연가스의 상당 부분을 중국으로 돌릴 수 있다.
우크라이나 전면 침공 이후 4년6개월째 전쟁을 이어가며 서방과 대립 중인 푸틴 대통령은 이번 SCO 정상회의를 러시아가 국제적으로 고립되지 않았음을 보여주는 무대로 활용할 것으로 보인다고 AFP통신 등은 평가했다.
미국과 이란 간 전쟁 문제도 논의됐을 것으로 보인다. 중·러는 그간 SCO를 미국 중심의 국제질서에 맞서는 대안적 협력체로 부각해왔다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 이란과 거래하는 제3국에 대한 제재를 예고하고 대이란 공습까지 재개한 만큼, SCO 정상회의에서 공동 메시지의 수위와 대응 방안을 조율할 필요성이 커진 상황이다.
중국과 러시아가 주도하는 다자안보협력기구인 SCO 정상회의는 이날 비슈케크에서 개막했다. 미국이 이란 공습을 재개하고 경제적 압력도 강화하는 가운데 열린 이번 정상회의는 SCO의 결속력을 확인하는 시험대가 될 것으로 전망된다.
1일까지 진행되는 SCO 정상회의에는 시 주석과 푸틴 대통령을 비롯해 마수드 페제시키안 이란 대통령, 나렌드라 모디 인도 총리 등 회원국 정상들과 레제프 타이이프 에르도안 튀르키예 대통령 등이 참석한다. SCO는 10개 정회원국 외에도 튀르키예, 카타르, 사우디아라비아 등 15개 파트너국이 참여한다. 이란은 2023년 정회원이 됐다.
올해 25회째인 이 회의는 처음으로 회원국이 미국과 직접 충돌하는 상황에서 열린다. SCO가 미국의 움직임에 맞서는 행동을 할 가능성은 작다고 평가된다. 국제관계 전문가 모하마드 하산 나즈미는 AFP통신에 이란 당국이 “SCO에 가입하고 적극적으로 참여함으로써 미국과 유럽의 제재를 우회할 수 있을 것으로 믿고 있다”면서 SCO가 이란에 주는 구체적 혜택은 불확실하다고 전했다. 에바 자이베르트 독일 메르카토르 중국연구소 선임분석가는 닛케이아시아에 “중국은 이란과 경제적 관계를 유지하면서도 미국과의 불필요한 대립을 피하고자 신중한 태도를 취할 가능성이 크다”고 했다.
블룸버그통신은 회의 참여 지도자들이 이란에 상징적 연대를 표명할 것으로 예상하면서도 “미국의 추가 제재 가능성은 서방 중심의 세계질서에 도전해온 이들에게 더욱 큰 부담을 안겨주고 있다”고 분석했다. 이번 SCO는 중국과 러시아의 ‘상징적 지도력’을 과시하는 장에 그칠 것이라는 전망이 나온다.
류삼영 서울 동작구청장(62)은 취임 전부터 줄곧 운동화만 신었다. 최근 대통령과의 오찬에도 그는 검은 운동화를 신고 갔다. 류 구청장은 “‘주민이 부르면 언제든 달려가겠다’는 말은 나에게 결코 형식적인 말이 아니다”라고 말했다.
류 구청장은 취임 당일 청사의 출입 통제 시스템을 폐지했다. 구민들은 별도의 출입증을 발급받지 않아도 청사 어디든 방문할 수 있다. 7월 21일부터는 구청 1층에 ‘열린 구청장실’도 마련했다. 유리 칸막이로 된 이 공간은 매주 화·목요일 오후 1~3시 문을 연다. 누구나 별도 예약 없이 구청장을 만날 수 있다.
2일 집무실에서 만난 류 구청장은 “현장에 답이 있다. 직접 뛰며 살피고, 주민들을 만나야 주민이 가장 원하는 게 뭔지를 가장 빠르고 정확하게 알 수 있다”고 말했다. 초기에는 호기심에 찾는 주민이나 각종 재개발 사업 민원을 가진 주민들이 주로 찾았지만, 현재는 다양한 민원인들이 그를 찾는다. 1일 기준 누적 방문자 수는 152명이다.
두 달 가까이 주민을 만나며 그가 가장 많이 접한 민원은 재개발·재건축 등 정비사업과 관련한 것이었다. 사업에 속도를 내달라는 요청이 많았다. 현재 동작구에서 추진 중인 정비구역은 87곳에 달한다.
류 구청장은 지난달 25개 자치구 구청장을 대표해 서울시에 ‘500가구 이하 소규모 정비사업의 구역 지정 권한을 자치구에 넘겨달라’고 공식 건의했다. 그는 “더불어민주당 서울시장 후보의 공약으로만 알고 있는데 사실과 다르다. 선거 이전부터 구청장 후보들이 요청왔던 것”이라고 말했다. 그의 제안은 여당의 법 개정 논의로 이어졌고, 이재명 대통령도 추진 의지를 보였다. 서울시는 “현장을 제대로 모르는 제안”이라며 반발하고 있다.
류 구청장은 “서울시는 정부·여당이 정비사업 현장을 모르고 하는 말이라고 일축하지만 오히려 서울시가 현장을 모르고 있다”면서 “정비사업 전체 절차 중 서울시는 ‘도시계획위원회 심의·결정고시’와 ‘통합심의’ 두 가지 절차만 담당하고 있는 것은 맞다. 아무리 서울시에서 각 처리기간을 줄인다고 해도 조합들은 이 과정에서 병목현상을 겪고 있다”고 말했다.
심의 자체에 걸리는 시간보다 서울시 심의를 받기 위해 기다리는 시간이 길어 정비사업의 속도가 늦어진다는 것이다.
그는 “정비사업을 통해 더 많은 주택을 공급하겠다는 것은 오세훈 시장의 생각과 내 생각이 다르지 않다”며 “난개발이 우려된다면 서울시가 새로운 가이드라인을 정해 규제하면 될 일이지, 일을 분담하려는 것을 마치 권한을 빼앗는 것으로 해석하는 것은 적절하지 않다”고 말했다.
구청의 정비구역 지정을 받기 위해 조합이 500가구 이하로 사업지를 ‘쪼개기 개발’할 수 있다는 우려에 대해서도 반박했다. 그는 “정비사업은 단지가 클수록 사업성이 높아지는데 구청의 정비구역지정을 받겠다고 기존 사업지를 쪼개는 곳은 있을 수 없다”고 말했다.
정비사업에 대한 그의 구정 철학은 조직에도 반영됐다. 그의 1호 결재 역시 ‘재개발·재건축 등 사업 촉진 방안’ 마련이다. 이에 맞춰 도시교통국을 ‘신속개발국’으로 개편하고, 산하에 ‘정비사업신속추진단’과 ‘공간개발사업단’을 신설했다. 신속개발국은 국별 직제상 최선임국으로 배치했다.
류 구청장은 “더 신속한 개발을 통해 주민들이 일상에서 변화를 느낄 수 있도록 보여주겠다”고 말했다

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