사이트 상위노출 총인구 92.1%가 국토면적 16.7%에 모여 산다···5112만명 중 4706만명 ‘도시’ 거주 > 자유게시판

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사이트 상위노출 국토의 16.7%를 차지하는 도시지역에 전체 인구의 92.1%가 거주하는 것으로 나타났다.
국토교통부와 한국국토정보공사(LX)는 20일 이 같은 내용의 ‘2025년 도시계획현황 통계’를 발표했다.
지난해 말 기준 용도지역으로 지정된 국토 면적은 10만6563㎢이며 이중 주거·상업·공업·녹지지역 등 도시지역은 1만7740㎢로 전체의 16.7%를 차지했다.
주민등록상 총인구 5112만명 중 도시지역 거주 인구는 4706만명으로 92.1%에 달했다.
용도지역별로는 농림지역이 4만9191㎢로 전체의 46.2%를 차지해 가장 넓었다. 이어 관리지역 2만7329㎢(25.6%), 도시지역 1만7740㎢(16.7%), 자연환경보전지역 1만1874㎢(11.1%), 미지정지역 429㎢(0.4%) 순이었다.
도시지역에서는 녹지지역이 1만2555㎢로 70.8%를 차지했고, 주거지역 2791㎢(15.7%), 공업지역 1292㎢(7.3%), 상업지역 349㎢(2.0%) 등이었다.
2021년과 비교하면 주거지역은 51㎢(1.9%), 공업지역은 51㎢(4.1%), 상업지역은 7㎢(2.0%) 늘었다. 반면 녹지지역은 37㎢(0.3%) 감소했다.
도시지역 외 지역에서는 2021년 대비 관리지역이 30㎢(0.1%), 농림지역이 10㎢(0.02%) 각각 감소한 반면 자연환경보전지역은 13㎢(0.1%) 증가했다.
건축물 건축이나 토지형질 변경 등을 위한 개발행위허가는 지난해 16만9319건으로 최근 5년간 감소세를 보였다.
유형별로는 건축물 건축이 8만4618건(50.0%)으로 가장 많았고 토지형질 변경 4만7938건(28.3%), 공작물 설치 2만4418건(14.4%) 순이었다.
반도체와 외국인 관광객에 따라 지역별 경기의 온도차가 뚜렷해지고 있다.
메모리 반도체 클러스터가 위치한 경기도·충청도는 수출이 호조를 보이고, 외국인 관광객이 많이 찾는 서울·부산은 소비가 들썩이고 있다. 그러나 경상·전라 지역은 경기 부진이 이어지는 것으로 나타났다.
국가데이터처가 19일 발표한 ‘2분기 지역경제동향’을 보면, 전국 광공업 생산은 1년 전보다 2.0% 증가했다.
시도별로 보면 충북이 27.8%로 가장 많이 증가했으며, 2위인 광주(9.1%)의 세 배에 달했다. 충북 지역엔 SK하이닉스 공장이 위치해 있다.
전국 2분기 수출액은 1년 전보다 1006억4000만달러(57.5%) 늘어난 2755억1000만달러로 집계돼 역대 분기 중 가장 많았다.
특히 반도체는 각 지역별 수출에도 큰 영향을 미쳤다. 메모리 반도체 생산을 담당하는 경기(931억2000만달러)와 충남(571억4000만달러)의 수출이 역대 최대치를 기록했고, 전체 수출 증가액의 84.7%에 해당하는 852억4000만달러를 기여할 정도로 비중이 컸다. 이중 경기도는 홀로 전체 수출 증가분의 과반(507억5000만달러)을 차지했다.
데이터처 관계자는 “2분기 들어 반도체 수출 가격과 물량이 증가한 영향”이라고 설명했다.
소비 동향을 보여주는 소매판매는 서울(3.8%), 대구(3.5%) 부산(3.4%) 등 9개 시도에서 늘어나며 전국에서 총 2.4% 증가했다.
서울과 부산의 소비 호조는 외국인 관광객 유입으로 풀이된다. 데이터처 관계자는 “외국인 관광객 유입으로 백화점 판매가 늘고 화장품 중심으로 전문 소매점 판매가 많이 늘었다”고 말했다.
서울은 백화점 판매가 19.3% 늘었고 부산은 14.7% 늘었다. 서울과 부산은 서비스업 도매·소매 생산도 각각 3.9%, 5.3% 증가했다. 대구는 승용차·연료소매점(7.6%)이 소매판매를 끌어 올렸다.
그러나 경상·전라 지역은 경기 부진이 이어지고 있는 양상이다. 경남은 전국 17개 시·도 중 유일하게 2분기 수출이 감소(-5억2000만달러)했다. 전라와 경상지역은 소매판매도 전년 대비 감소했다.
서울(2.5%), 대구(2.6%), 부산(2.7%) 등은 소비자물가 상승률이 전국(3%)보다 낮았지만, 경북·경남·전북(3.4%) 물가상승률이 전국 지역 중 가장 높았다. 데이터처 관계자는 “지방은 외식 이외 서비스업 물가가 증가한 데에 대해 크게 영향을 받은 것으로 보인다”고 말했다.
새만금개발 사업계획이 현대자동차그룹의 투자계획을 반영해 전면 수정된다. 현대차그룹이 내년 3월 새만금에 인공지능(AI) 데이터센터를 시작으로 태양광 발전시설, 수소 생산시설을 차례로 착공하는 등 9조원 투자 실행에 본격 나서면서다.
새만금개발청은 20일 계획된 매립 면적을 240.5㎢에서 169.6㎢로 줄이고, 사업 목표 연도도 2050년에서 2035년으로 앞당긴다는 내용의 새만금 기본계획 변경안을 공개했다. 민간투자 유치 대신 새만금개발공사 등 공공 주도로 속도를 높일 방침이다.
새만금청은 이어 “현대차의 9조원 투자가 차질 없이 진행되도록 지속적으로 지원하면서 다른 글로벌 기업이 새만금에 계속 투자할 수 있는 기반을 만들겠다”고도 밝혔다.
기본계획 변경안은 로봇·AI 산업 유치와 이를 뒷받침할 에너지용지를 확보하는 데 초점을 맞췄다. 현대차가 투자계획을 구체적으로 반영하는 것이 핵심이다. 현대차는 새만금 북쪽 1산단 7공구에 AI 데이터센터를 내년 3월 착공할 예정이다. 내년 말을 목표로 태양광 발전시설과 수소 생산시설 착공도 추진한다.
농업용지인 3공구는 육상 태양광 발전시설을 설치할 에너지용지로 전환하기로 했다. 현대차는 이곳에서 생산한 재생에너지를 수소 생산시설 등에 공급할 계획이다. 현대차와 관련 기업 종사자들을 위해 9공구 등 일부 산업·연구시설용지는 주거 용도로 바꾼다.
새만금 전체적으로는 공장·연구시설을 지을 수 있는 산업용지를 현 12.1㎢에서 37.5㎢로 약 3배로 늘린다. 수심이 깊어 매립 비용이 많이 들거나 군산공항 소음 영향을 받는 곳은 매립하지 않고 에너지용지로 전환해 기업에 재생에너지를 공급하게 한다.
향후 특별법 제정으로 법인세 등 감면 혜택을 받는 ‘RE100’(재생에너지 100%) 산단 조성도 추진할 예정이다.
이번 새만금 기본계획 변경은 큰 틀에선 2021년 그린뉴딜·신산업 중심으로 재정비한 기본계획의 연장선에 있다. 다만 지난 2월 현대차 투자가 전격 결정되면서 기존 계획을 수정했다.
새만금 기본계획은 1989년 농지 확보를 위해 처음 나온 후 농지는 줄이고 산단을 늘리는 방향으로 수차례 변경됐다.
이재명 대통령도 지난해 12월 업무보고 당시 “30년 동안 겨우 40%밖에 매립을 못했다”며 “(새만금 사업의) 내용이 확정되지 않는 것 같다”고 지적했다. “일종의 희망고문 아니냐”고도 했다.
다만 농업용지의 산업용지 전환 등을 둘러싼 환경파괴 논란은 여전하다. 이정현 전북환경운동연합 공동대표는 “친환경과 재생에너지를 내세우면서 정작 생태 보전은 뒷전으로 밀어냈다”며 “특정 기업의 인프라 제공 등을 이유로 용도를 바꾸는 것은 식량 안보와 생태적 가치를 훼손할 우려가 있다”고 주장했다.
새만금청은 오는 24일 주민설명회, 9월 중 공청회를 개최할 예정이다.

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