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감사원 “외교부, ‘캄보디아 취업 사기’ 여행경보 상향 건의 묵살”

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댓글 0건 조회 0회 작성일 26-11-09 12:08

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캄보디아 내 한국 국민에 대한 취업사기·납치 등 강력 범죄가 장기간 이어졌는데도 외교부가 여행경보 상향 등 실효성 있는 대책을 적기에 시행하지 않았다는 감사원 감사 결과가 나왔다. 감사원은 외교부가 위험을 인지하고도 조치를 취하지 않은 배경에 업무 해태와 부서 간 혼선이 있었다고 지적했다.
감사원은 5일 이 같은 내용을 담은 재외공관 재외국민 보호 등 운영 실태 감사 결과를 발표했다.
감사 결과 외교부는 2023년 12월 재외공관과 민간업체 자료 등을 통해 캄보디아에서 한국 국민 대상 취업사기·감금 피해 등이 심각해지고 있다는 점을 인지한 것으로 나타났다.
주캄보디아 대사관이 2024년 4월과 7월 특별여행주의보(2.5단계)로 여행경보를 높일 것을 건의했지만 외교부 본부는 “취업사기 사건은 특별여행주의보 요건에 맞지 않는다” “공관이 여행경보 조정 양식을 제출하지 않고 있다”는 이유로 조치를 취하지 않았다. 2024년 8월 언론에서 캄보디아 취업사기 사태를 보도하고 나서야 외교부는 여행경보 상향을 추진했다.
감사원은 외교부 내 부서 간 혼선도 여행경보 조정이 지연된 이유라고 밝혔다. 2025년 4월 외교부 내 A부서에서는 여행경보 상향을 추진했지만 B부서에서는 “캄보디아 전역에 대해 상향하는 것은 신중히 검토해야 한다”는 의견을 보냈다. A부서는 B부서가 여행경보 상향 자체에 반대한 것으로 이해해 이를 추진하지 않았다. 계속 미뤄지던 여행경보 상향은 대학생 사망 사건 보도가 나온 2025년 9월에야 이뤄졌다.
외교부가 조치를 취하지 않는 동안 한국인 감금·납치·폭행 등 피해는 2023년 17명, 2024년 220명, 지난해에는 504명으로 증가했다. 감사원은 “캄보디아 취업사기 피해가 발생한 지 약 2년이 지난 후에야 여행경보를 상향해 피해를 예방할 기회를 놓쳤다”고 밝혔다.
감사원은 2024년 9월 이후 외교부가 재외국민보호대책본부를 가동했어야 하지만 관련 회의도 열지 않았다고 했다. 외교부는 ‘취업사기는 국가위기·해외위난 사항이 아니다’라고 판단하고 회의를 열지 않았다.
감사원은 외교부에 여행경보 상향 등을 적기에 추진하지 않은 직원 3명을 경징계 처분하라고 통보했다. 이미 퇴직한 당시 주캄보디아 대사에 대해선 외교부에 비위 내용을 전달해 재취업 등을 위한 인사 자료로 활용하도록 했다.
감사원은 최근 3년간 재외공관 건의에 따른 여행경보 수시 조정 사례 54건을 분석한 결과 15~30일 걸린 사례가 7건, 30일 이상 걸린 사례가 9건에 달하는 등 여행경보 조정에 상당 기간이 소요됐다고 했다.
코스피 지수가 좀처럼 상승 동력을 찾지 못하면서 외국인 ‘큰손’들이 언제 돌아올지에 관심이 쏠린다. 통상 과거 사례로 보면 지수가 크게 하락한 뒤 외국인이 돌아오는 데 평균 3개월 걸렸으나 이번엔 외국인들의 국내 증시에 관심도가 차갑게 식어 이를 장담하기도 어렵다는 전망이 나온다.
코스피는 지난달 15일 6000선 아래로 내려온 뒤 한 달 가까이 뚜렷한 방향 없이 횡보하고 있다. 지난 3일(현지시간) 앤트로픽의 3분기 영업적자와 오라클의 채권 발행 소식에 인공지능(AI) 투자 우려가 커지면서 코스피는 3.59% 급락했다.
4일에도 장중 4%까지 빠지는 롤러코스터 장세 끝에 0.62% 오른 5683.80으로 마감했다. 외국인은 이날 2조5020억원어치를 순매도했다.
증시 반등의 관건은 외국인 수급이라는 분석이 하반기 내내 나왔지만 외국인은 아직 돌아오지 않고 있다. 한국거래소에 따르면 증시가 정점을 찍었던 지난 6월 이후 개인은 코스피 시장에서 41조원가량을 순매수했다. 같은 기간 외국인은 112조원을 순매도했다.
시장이 주목한 건 ‘11월 이벤트’였다. 지난달 현대차증권은 미국 중간선거 및 오는 18~19일로 거론되는 트럼프·시진핑·푸틴 회동, 이달 중순으로 예상되는 앤트로픽 상장을 외국인 복귀의 변수로 꼽았다. 이 이벤트들을 거치며 글로벌 불확실성이 해소되면 11월 중·하순부터 투자심리가 살아날 수 있다는 전망이었다.
그러나 이같은 이벤트만으로는 코스피를 다시 달굴 ‘재료’로는 부족하다는 비관론도 나온다.
하나증권은 이날 낸 보고서에서 외국인 매도세가 10개월 넘게 이어지면서 “상당히 고착화돼 있으며 추세적인 영향을 미치고 있다”고 진단했다. 지금과 같은 외국인 수급 공백을 겪었던 2002년, 2008년, 2020년에는 코스피는 3개월가량 바닥을 다진 뒤에야 상승했다.
과거 사례대로라면 외국인이 본격적으로 돌아오기까지 최소 3개월은 더 기다려야 한다. 그런데 이번에는 과거보다 상황이 더 나쁘다. 코스피의 고점 대비 낙폭은 약 40%로 2002년(28%)과 2020년(26%)보다 크다. 외국인의 매도 강도도 앞선 세 차례를 모두 웃돈다. ‘3개월 뒤 반등’도 보장되지 않는다는 뜻이다.
해외 개인 투자자들의 관심도 식었다. 구글의 검색어 통계 서비스인 ‘구글트렌드’에 따르면 전 세계 이용자들이 ‘korean stock market’ 키워드를 검색한 지수는 지난 6월 100을 기록한 뒤 10월에는 11로 떨어졌다. 거의 10분의1 수준으로 줄어든 것이다. 구글 트렌드는 조사 기간 중 검색이 가장 많았던 시점을 100으로 놓고 나머지 시점을 상대값으로 나타낸다. ‘samsung stock’은 6월 100에서 10월에는 14로, ‘kospi’는 지난 7월 100에서 10월에는 35로 낮아졌다.
흔히 말하는 ‘외국인 투자자’는 투자은행·연기금 같은 대형 기관투자자를 의미하기 때문에 ‘글로벌 개미’들의 관심이 수급을 좌우하지는 않는다. 다만 올 상반기 영미권 개인투자자들이 주식 커뮤니티 등에서 한국 기업 이름을 찾아보며 국내 증시에 관심을 쏟은 것과는 정반대로 분위기가 차갑게 식은 모습이다.
하나증권은 외국인이 돌아올지 가늠할 지표로 ‘미국 하이일드(HY) 채권 스프레드’를 꼽았다. 신용등급이 낮은 미국 기업이 돈을 빌릴 때 미국 국채보다 이자를 얼마나 더 얹어 줘야 하는지 보여주는 수치다. 시장이 불안해지면 투자자들은 떼일 위험이 큰 회사에 돈을 빌려주려 하지 않는다. 그래서 이런 기업들은 더 높은 이자를 줘야 하고, 그만큼 스프레드가 벌어진다.
하나증권에 따르면 외국인의 한국 주식 매매는 이 스프레드와 가장 밀접하게 움직였다. 미국 신용시장에서 불안이 커질 때마다 외국인이 한국 주식을 더 많이 팔았다는 뜻이다. 이 스프레드는 최근 2.64%에서 3.12%로 오히려 높아졌다.
결국 미국 시장의 불안 심리부터 가라앉아야 한다는 얘기다. 이경수 하나증권 연구원은 “외국인의 추세적 복귀가 시장에서 기대하는 것처럼 즉각적으로 이뤄지기는 어렵다”고 말했다. 그는 “(국내 기업의)이익 전망치가 회복되는 동시에 미국 HY 채권 스프레드가 하향 조정될 필요가 있다”고 했다.
쓰러진 자신을 구조하러 출동한 119구급대원의 얼굴을 때린 60대 남성이 벌금형을 선고받았다.
연합뉴스에 따르면 대구지법 형사5단독 안경록 판사는 119구조·구급에 관한 법률 위반 혐의로 기소된 A씨(65)에게 벌금 700만원을 선고했다고 7일 밝혔다.
A씨는 지난 6월 28일 오후 8시35분쯤 대구 북구의 한 도로에서 자신을 구조하러 출동한 B 소방사의 얼굴을 때린 혐의로 재판에 넘겨졌다. 당시 B 소방사는 인도에 환자가 쓰러져 있다는 신고를 받고 현장에 출동해 A씨의 혈당을 확인하려고 오른손을 잡았다. 그러자 A씨는 “뭐 하냐”고 소리치며 B 소방사를 폭행한 것으로 조사됐다.
A씨는 2007년 공무집행방해 혐의로 벌금형을 받는 등 약 10차례 처벌받은 전력이 있는 것으로 나타났다. 이번 범행 당시에는 다른 범죄로 선고받은 집행유예 기간 중이었다.
재판부는 “피고인은 집행유예 기간 중 자숙하지 않고 범행을 저질렀다”고 지적했다. 다만 “만취 상태에서 팔을 휘두르다 벌어진 단발성 범행으로 적극적인 공격 의도가 있었다고 보기 어렵고, 범행을 자백하며 재범하지 않겠다고 다짐한 점 등을 고려했다”고 양형 이유를 밝혔다.

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