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61일간 ‘섬의 가치’ 알린다···여수세계섬박람회 5일 개막

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섬을 주제로 한 세계 최초 박람회이자 전남광주 통합출범 이후 처음 열리는 국제행사인 ‘2026여수세계섬박람회’가 5일 개막식과 함께 61일간의 대장정에 들어간다.
여수세계섬박람회 조직위원회는 이날 오전 10시 전남광주시 여수 돌산읍 진모지구 주행사장 주제섬 앞에서 개장식을 열고 본격적인 행사에 들어간다고 3일 밝혔다. 공식 개막식은 국내외 관람객 5000여명이 참석한 가운데 이날 오후 6시30분 열린무대에서 펼쳐진다.
개막식은 ‘섬의 흐름’ ‘섬의 개방’ ‘섬의 서사’ ‘섬의 확장’을 주제로 총 4부로 진행된다. 박명성 예술감독이 연출한 창작뮤지컬 ‘신지끼: 마지막 인어’가 무대에 오르고, 여수의 365개 섬을 표현한 드론쇼가 이어진다.
주행사장에는 피라미드형 주제섬을 비롯해 8개 전시관이 관객 맞이를 마쳤다. 주제섬 외벽에서는 섬의 과거와 현재, 미래를 담은 미디어파사드 영상이 노출된다. 미래섬에서는 미래항공기와 수소추진 선박 기술을, 문화섬에서는 섬 주민의 생활과 영화·게임 속 섬 이야기를 소개한다. 야외 섬테마존에서는 모아이 석상 등 세계 섬의 풍경을 만날 수 있다.
행사기간 중 열린무대에는 11개 지방자치단체와 16개국 예술단의 무대와 K팝·트로트 콘서트 등 133번의 공연이 펼쳐진다. 섬마다 다양한 체험도 제공한다. 개도에서는 캠핑과 해양레저, 별자리 탐방을, 금오도에서는 비렁길 트레킹과 선상낚시, 섬 음식·웰니스 프로그램을 즐길 수 있다.
다만 섬 박람회가 흥행으로 이어질지는 미지수다. 일부 전시관은 영상과 설명판 위주로 구성돼 내부 콘텐츠가 부족하다는 평가가 나오고 있다. 또 야외 관람로는 방문객들이 햇볕을 피할 그늘과 쉼터가 부족하다. 시설이 넓은 부지에 흩어져 있어 이동 안내를 강화해야 한다는 지적도 제기된다.
조직위는 최대한 개막 전까지 관람 환경을 보완한다는 계획이다. 야외 관람로에 그늘막을 추가하고 전시관 안내판과 주차장 입구를 정비했다. 잔디와 배수시설을 정비하는 한편 장애인 화장실 입구의 고저 차를 낮췄다. 모든 출입구와 전시관에 무료 와이파이를 설치했다.
개막 당일 교통 혼잡에 대비한 대책도 마련했다. 여수시 전역의 임시주차장 22곳(9951면)과 행사장을 연결하는 무료 셔틀버스 11개 노선을 운행한다. 교통량에 따라 차량 진입을 통제하고 우회도로를 안내할 방침이다.
조직위 관계자는 “관람객들이 보다 안전하고 편안하게 박람회를 즐길 수 있도록 개막 직전까지 현장을 꼼꼼하게 점검하고 보완했다”며 “전시관과 주제섬 미디어파사드, 섬테마존은 물론 눈앞에 펼쳐지는 여수의 바다와 섬까지 두루 경험해 보길 바란다”고 말했다.
‘섬, 바다와 미래를 잇다’를 주제로 한 박람회는 11월4일까지 61일간 돌산 진모지구 주행사장과 여수세계박람회장, 개도·금오도 부행사장 일원에서 열린다.
중국 관영 영자신문 글로벌타임스는 지난달 5일자에 시짱(티베트)자치구 얄룽창포강(중국명 야룽짱부강) 중류의 짱무 수력발전소의 ‘물고기 생태 통로’를 소개하는 기사를 게재했다. 기사는 지속적인 물고기 방류와 통로 덕에 발전소 건설 이후에도 강 중·상류의 어종 다양성은 감소하지 않았으며, 발전소는 탈탄소 전환을 뒷받침하고 있다고 소개했다. 기사는 얄룽창포강에 새로 짓고 있는 메독 수력발전소에 대한 우려가 쏟아지는 가운데 나왔다.
메독 수력발전소 건설 계획은 협곡에 5개의 계단식 댐을 지어 2000m의 낙차를 활용해 전력을 생산한다는 구상을 담고 있다. 발전량은 연간 총 3000억㎾h로 후베이성 싼샤댐(882억㎾h)의 3배 이상이다. 지난해 7월 착공했다. 강 하류의 인도, 부탄, 방글라데시는 자연재해와 중국의 수자원 무기화 가능성을 들어 강력하게 반발했다. 중국 지질학자들도 댐 건설 지역에 활성단층이 존재한다며 보강을 주문했다. 중국 국가에너지국도 지난달 11일 메독 수력발전소 프로젝트의 ‘전 과정 안전관리’를 강화하겠다고 약속했다. 보름 만에 대형 재난이 발생했다.
지난달 26일 발생한 네팔·티베트 대홍수의 원인이 티베트 지역의 건설 프로젝트와 관련됐다는 증거는 없다. 하지만 우려는 커질 수밖에 없다. 발전소 건설에 수반되는 도로·터널 건설과 폭파가 빙하 붕괴와 산사태로 이어지고, 댐에 가둬진 물이 피해를 더욱 키울 수 있다. 지난 7월 태풍 ‘마이삭’이 중국 남부 지역에서 159명의 사망자를 냈다. 피해가 커진 이유로 관개농업과 수력발전을 위해 지어진 크고 작은 저수지들이 물그릇 역할을 했기 때문이라고 꼽힌다.
티베트는 중국 에너지 전략의 핵심 지역이다. 2020년 전후로 크롬, 구리 등의 광산도 발견돼 개발이 진행되고 있다. 2008년 유혈 시위도 있었던 티베트의 정치적 안정과 통합은 현지 경제 발전에 달려 있다는 판단에 따른 것이다. 나아가 ‘탈탄소 전환’과 ‘인공지능(AI) 혁명’에 막대한 전력이 필요하다. 인프라 건설은 국경 분쟁에서도 유리하다. 이러한 이유로 추진하는 개발이 주민 공동체에 미치는 영향은 공개되지 않고 있다. 2024년 2월 쓰촨성 티베트인 거주 지역에서 강퉈댐 건설 반대 시위가 일어나 수백 명이 구금됐다고 전해진다. 유엔 특별보고관이 중국 정부에 보낸 서한에 따르면 이 댐 건설로 최소 4287명이 이주해야 하고 6개의 사찰이 수몰될 것으로 예상된다.
인도는 중국의 초거대 댐 건설을 비판하지만 개발에 개발로 맞서고 있다. 인도 정부도 브라마푸트라강의 여러 지역에 댐 건설 계획을 발표했다. 국경지대 이주도 진행 중이다. 바스카르 조티 데카 인도 코튼대 교수는 지난 3월 ‘더 디플로맷’ 기고에서 “중국이 수자원을 완전히 개발하기 전 인도가 먼저 확보해 법적, 전략적 권리를 주장하려는 것”이 전략이라며 “현지 주민들이 고려되지 않는다”고 비판했다.
개발은 변강 지역을 국민국가로 통합하는 전형적인 방식이다. 그러나 극한의 기후 위기와 맞물리면서 개발이 참사로 돌아오고 정치적 불안의 씨앗이 될 가능성마저 품게 됐다. 전 세계의 지혜를 모아야 하는 한편, 당사국들의 결단 역시 중요하다. 중국에 대안적 사례도 있다. 중국·북한은 압록강에 경계를 짓지 않고 공유수면으로 활용하고 있다. 중국 입장에서 북한과 인도는 신뢰 수준이 다르지만, 미증유의 위기 시대에 국경을 초월하는 재난 공동체의 상상력이 필요하다. 이를 해내는 국가가 책임 있는 강대국으로 인정받을 것이다.
고용노동부가 내년도 예산을 올해보다 3.4% 늘어난 38조9537억원으로 편성했다. 신설되는 미래대응기금을 청년 일자리 사업에 대거 투입해 ‘첫 취업’부터 국가가 지원한다.
노동부는 1일 국무회의에서 2027년도 예산안이 의결됐다고 밝혔다. 내년 노동부 소관 예산은 올해보다 1조2776억원 늘었다. 이 가운데 청년일자리 예산은 올해 2조6000억원에서 내년 3조3000억원으로 약 7000억원(27%) 증가해, 2021년 이후 가장 큰 폭의 증가세를 보였다.
정부는 인공지능(AI) 확산과 경력직 중심 채용으로 청년의 노동시장 진입이 어려워졌다고 보고, 취업 준비부터 첫 경력 형성, 근속까지 단계별로 지원하기로 했다.
우선 ‘청년 첫 취업지원제도’(K-유스개런티)를 신설해 취업 경험이 없는 청년 16만명에게 진로 상담과 직업훈련, 일 경험 등을 제공한다. 이 가운데 저소득 청년 12만명에게는 월 65만원씩 최대 6개월간 구직촉진수당을 지급한다. 나머지 4만명도 취업활동계획 수립과 취업지원 서비스를 받을 수 있다. 관련 예산은 3793억원이다.
기업 주도로 직무훈련과 실무경험을 제공하는 ‘K-뉴딜아카데미’는 지원 규모를 1만명에서 5만명으로 늘린다. AI 훈련을 받은 청년을 채용해 실제 프로젝트에 투입한 기업에 인건비와 멘토링 비용을 지원하는 ‘청년 AI 첫 일자리 경력 지원’도 750명 규모로 신설한다.
직업훈련을 마치고도 취업하지 못한 청년에게 취업·창업 단계까지 현직자 멘토링과 취업 정보를 제공하는 ‘청년 플레이그라운드’도 새로 만든다. 청년일자리도약장려금 지원 인원은 10만5000명에서 13만명으로 확대하고, 비수도권 취업 청년에게 지급하는 지원금은 2년간 최대 720만원에서 1800만원으로 높인다.
사회보험 사각지대 지원도 확대한다. 내년부터 10인 미만 사업장의 저임금 노동자와 노무제공자에게 산재·건강보험료의 20%를 지원한다. 기존 두루누리 사업이 지원하던 고용보험·국민연금에 산재·건강보험을 추가하는 것이다. 지원 인원은 108만3000명에서 179만9000명으로 늘어난다.
30인 미만 사업장이 법정 의무화 시기보다 먼저 퇴직연금을 도입하면 저임금 노동자에 대한 사업주 부담금의 10%를 지원한다. 산재 처리가 길어질 때 요양·휴업급여를 먼저 지급하는 산재보험 선보장 제도와 고용보험에 가입하지 못한 특수고용·프리랜서 등을 위한 월 50만원의 육아수당도 신설한다.
다만 청년일자리 예산 확대가 미래대응기금에 크게 기대고 있다는 지적도 나온다. 노동부는 청년일자리창출지원, 청년취업진로·일경험지원 등 5개 사업 예산 약 2조5000억원을 미래대응기금으로 옮겼는데, 이 중 약 2조1000억원이 기존 일반회계 사업이었다.
그 여파로 노동부 일반회계 예산은 5조9082억원에서 4조3320억원으로 1조5762억원 줄었다. 기존 사업의 재원을 미래대응기금으로 옮긴 금액까지 전체 예산에 포함된 만큼 실제 추가 투자 규모는 제한적일 수 있다. 반도체 경기 변화로 기금 재원이 줄면 이관한 사업을 다시 일반회계로 가져올 수 있을지도 정해지지 않았다.
한편 자발적 퇴사자에게 생애 한 차례 구직급여를 지급하는 방안은 추가 검토가 필요하다는 이유로 내년도 예산안에서 빠졌다. 플랫폼 노동자와 프리랜서 등 노동조합을 만들기 어려운 노동자를 지원하는 ‘K-노동복지회의소’ 설립 예산도 제도화가 선행돼야 한다는 이유로 반영되지 않았다.

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