흥신소 ‘서면제청’에 ‘재제청 요구’ 꺼낸 이 대통령…조희대에 다시 공 넘겨
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협의 없는 제청의 절차적 문제를 부각해 조 대법원장의 제청권 행사에 제동을 거는 동시에 향후 대법관 후보자 인선 과정에서 대통령의 임명권을 실질적으로 행사하겠단 의지를 분명히 한 것으로 해석된다.
강유정 청와대 수석대변인은 이날 청와대 춘추관에서 브리핑을 열고 “손 후보자에 대해 국회에 임명동의안을 제출하지 않기로 했다”며 “대법원장에게 대법관 후보자를 재제청할 것을 요청했다”고 밝혔다.
앞서 지난 18일 조 대법원장은 임기를 마친 노태악 전 대법관과 다음달 퇴임 예정인 이흥구 대법관 후임으로 각각 손봉기 대구지법 부장판사와 김성수 서울고법 부장판사를 이 대통령에게 임명 제청했다. 이 중 손 후보자에 대한 임명 제청은 통상 임명 제청 시 거쳐온 대통령과의 대면 협의 절차를 밟지 않고 서면으로 이뤄진 것으로 알려졌다.
이날 결정은 이 대통령이 조 대법원장의 협의 없는 대법관 임명 제청에 재제청 카드를 꺼내들며 정면돌파를 택한 것으로 풀이된다. 당초 청와대는 조 대법원장의 서면 제청에 대해 “대한민국 헌정사 초유의 사태” “협의를 건너뛴 유례 없는 일방 통보”라며 격앙된 반응이었다.
이후 청와대는 손 후보자 임명동의안을 국회로 보내 다수당인 더불어민주당을 통해 부결시키는 방안과 제청을 반려하는 방안을 두고 고심을 거듭해온 것으로 알려졌다.
이 대통령이 임명동의안을 아예 제출하지 않는 초강수를 택한 건 조 대법원장의 서면 제청 자체가 절차적 공정성을 훼손했다는 점을 강조하기 위한 것으로 해석된다. 청와대가 손 부장판사에 대한 임명동의안을 국회에 제출하면 절차상 논란에도 불구하고 조 대법원장의 서면 제청을 인정하는 모양새가 될 수 있다. 이 경우 향후 이뤄질 대법관 임명 제청에서도 같은 일이 반복될 수 있다는 우려도 내포된 것으로 보인다.
강 수석대변인은 이날 브리핑에서 “국민주권 원리에 비춰볼 때 제청권은 임명권을 대체하거나 무력화하는 권한이 아니라 임명권이 올바르게 행사되도록 뒷받침하는 권한으로 이해돼야 한다”며 “노태악 전 대법관 후임자에 대한 제청은 그 절차적 완결성을 충분히 갖추지 못했다”고 밝혔다.
그는 “재제청 요청은 대법원장의 제청권을 제한하라는 것이 아니라, 헌법이 예정한 상호 견제의 한 방식으로서 제청이 각 기관에 대한 존중의 토대에 의해서 이뤄지도록 하기 위한 불가피한 조치”라고 말했다.
일각에선 절차상 문제를 들어 손 부장판사와 김 부장판사에 대한 제청안을 모두 반려할 가능성도 거론됐으나, 손 부장판사 제청안만 반려한 것 역시 협의 없는 임명 제청의 부당성을 부각한 결정으로 해석된다. 강 수석대변인은 “김 후보자에 대해선 협의를 거쳐 의견이 모인 만큼 오늘 국회에 임명동의안을 제출할 것”이라고 전했다. 지난 3월 노 전 대법관의 퇴임 이후 5개월가량 이어진 대법관 공석이 확대되고 장기화하는 것을 막기 위한 현실적 고려도 있었을 것으로 보인다.
박지원 더불어민주당 의원이 28일 “철 지난 노선투쟁은 왜 하느냐”며 “노선이 2030이 원하는 건 아니지 않느냐”고 밝혔다. 앞서 김민석 민주당 대표는 당 워크숍 강연에서 중도확장 필요성 등을 강조하며 노선 논쟁을 하겠다고 밝힌 바 있다.
박 의원은 1박2일 간의 2026 정기국회 대비 의원 워크숍이 끝난 뒤 페이스북에 “현재 2030세대는 무서운 변화를 요구하고 있으며 2년 후 총선 때 양당을 향해 무섭게 나타나리라 예측한다”는 서울대 강원택 교수의 말을 인용해 이같이 밝혔다.
박 의원은 “여야 양당은 아는지 모르는지 2030 청년 운운하면서도 워크숍을 보면 ‘올드 패션’이라고 적었다.
김 대표는 당내 노선논쟁 필요성을 주장하고 있다. 김 대표는 이날 엑스에 “정책 논쟁과 노선 논쟁은 바람직한 것”이라며 “없는 것, 뒤에서 하는 것, 인신공격과 허위조작, 악마화가 진짜 문제”라고 적었다.
김 대표는 “정치는 노선을 제기하고 선택받고 실행하고 평가받는 일의 연속”이라며 “지도력의 형성 과정이기도 하다”고 밝혔다.
김 대표는 “앞으로도 백주대낮에 투명하게 논쟁할 것”이라며 “회의도 생중계하는데 왜 실명공개 논쟁을 안 하겠느냐”라고 적었다. 전날 자신의 워크숍 강연 중 정청래 전 대표의 이름을 여러 차례 언급하며 정 전 대표와 자신의 견해차를 강조한 것을 두고 정 전 대표가 강하게 불쾌감을 표시한 것 등에 대한 반박으로 풀이된다.
김 대표는 전날 정 전 대표가 자신을 “논리전개의 도구”로 썼다고 반발하자 “불편을 드렸다면 이해를 구한다”며 “정 전 대표님과 제가 당원대상 특강과 토론을 이어가면 좋겠다”는 입장을 밝힌 바 있다.
박 의원은 전날 연찬회에 박근혜 전 대통령을 초청한 국민의힘도 비판했다. 박 의원은 “더욱 가관은 국정농단 비리로 탄핵 파면된 박근혜씨를 지방선거에 소환하더니, 이제는 점입가경 연찬회까지 (한다)”, “2030이 원하는 박근혜씨인가”라고 비판했다.
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