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노후대비 30년간 구호활동가 3398명 희생…6명 중 1명, 가자서 쓰러져

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댓글 0건 조회 1회 작성일 26-08-24 07:50

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노후대비 전 세계 분쟁 지역서 숨진 활동가17.7% 이스라엘 점령지서 피해하마스 공습 후 최근 3년간 집중사망자 수, 부상자 수의 ‘2.8배’사무실·집·현장 등 무방비 노출
지난해 3월23일 이스라엘 점령지인 가자지구에서 실종된 팔레스타인 적신월사(PRCS) 소속 구호활동가 8명과 유엔 직원 1명 등 15명이 일주일 뒤 암매장된 채 발견됐다. 손발이 결박된 이들의 시신에서는 총상이 보였다. 이후 공개된 영상에 비상조명을 켜고 달리는 모습이 담겼던 응급차량은 완전히 구겨진 채 모래더미에서 발견됐다. 구호차량임을 인지했는지 여부, 구호요원의 시신과 차량을 매장한 이유 등을 두고 전쟁범죄 논란이 불거졌다. 한 달간 자체 조사를 벌인 이스라엘군의 결론은 “작전상 오인”이었다.
19일 세계 인도주의의날을 맞아 경향신문이 영국 런던에 소재한 인도적 지원 활동 컨설팅그룹 ‘휴머니터리언 아웃컴스’가 구축한 ‘구호활동가 보안 데이터베이스’(AWSD)를 분석한 결과 1997년부터 지난해까지 전 세계 분쟁·위기 지역에서 숨진 구호활동가는 6명 중 1명꼴로 가자지구 등 이스라엘 점령지에서 목숨을 잃은 것으로 나타났다. AWSD는 1997년 이후 전 세계 구호활동가를 대상으로 일어난 주요 사건을 수집·검증한 자료로, 유엔·비정부기구(NGO)·각국 정부 등의 공식 보고서와 분석에 활용되는 공신력 있는 데이터베이스다.
집계 결과, 1997년부터 지난해까지 전 세계 각지에서 숨진 구호활동가는 모두 3398명으로, 이 가운데 600명(17.7%)이 이스라엘 점령지에서 목숨을 잃었다. 특히 600명 중 550명은 팔레스타인 무장정파 하마스의 기습 공격이 벌어진 2023년 이후 숨진 것으로 파악됐다.
2023년 이후 3년이 채 안 되는 시간 동안 이스라엘 점령지에서 숨진 구호활동가가 빠르게 증가하면서 ‘구호활동가의 무덤’이 된 가자지구의 현실이 수치로 확인된 것이다. 550명 중 545명이 가자지구, 5명이 서안지구에서 숨져 피해는 가자지구에 집중됐다.
2023~2025년 3년간의 데이터로 확인된 이들의 죽음에서 전쟁과 일상의 경계가 무너진 가자지구의 현실이 고스란히 드러났다. 사망자 다수는 공습(71.4%)으로 목숨을 잃었고, 포격(10.5%)과 총격(8.9%)이 뒤를 이었다. 특히 공습으로 인한 사망자 수는 2023년 141명에서 지난해 127명으로 소폭 줄어든 반면 총격 사망자는 같은 기간 3명에서 18명으로 늘어났다. 전투기를 동원한 대규모 군사작전의 피해뿐 아니라 교전 중 직접적인 총격 피해도 증가한 것이다. 이들 대부분은 이스라엘군(79.1%)의 공격으로 숨진 것으로 나타났다. 나머지는 원인 불명(19.3%)과 하마스의 공격(1.5%)이 차지했다.
‘구호활동 위기의 보편화’는 구호활동가가 숨진 장소에서도 극명하게 나타났다. 이스라엘 점령지에서 구호활동가가 숨진 장소는 위치 불명(67.0%)을 제외하면 사무실·공공장소(9.9%), 구호 현장(8.6%), 이동 경로(8.1%), 자택(6.4%) 순이었다. 지난해 3월 구호 지역으로 이동하다 집단 사망한 적신월사 요원들처럼, 구호활동가들은 구호 현장에서 무장세력의 공격에 노출되는 위험뿐만 아니라 숙소나 일터·이동 경로 등 안전을 보장받아야 할 장소에서도 위험을 감수해야 하는 상황에 놓였다. 이는 같은 기간 사망자 수가 두 번째로 많은 수단(157명)과 비교해도 두드러지는데, 수단은 구호 현장에서 발생한 사망자 수가 전체의 42%를 차지했다.
이스라엘 점령지에서는 구호활동가가 피해를 입을 경우 사망으로 이어지는 비율이 다른 분쟁·재난 지역보다 크게 높았다. 2023~2025년 이스라엘 점령지에서 발생한 사상 및 납치·구금 피해자 총 801명 중 사망자는 68.7%(550명)에 달했다. 반면 부상자는 24.2%(194명)였다. 이는 통상 사망자보다 부상자가 더 많이 발생한다는 분쟁·재난 지역의 통념을 깨는 수치로, 가자지구가 처한 현실의 심각성을 드러낸다.
수단은 전체 피해자 중 사망자 비율이 48.3%로 높은 편에 속했으나 이스라엘 점령지에 비하면 20%포인트 이상 낮았다. 이외 대부분 지역에서는 부상자 비율이 사망자 비율보다 높았다. 이스라엘군의 대규모 공습과 지상 작전, 의료시설 파괴와 구호물자 반입 금지 등이 구호활동가의 사망에도 영향을 미친 것으로 풀이된다. 해당 기간 사망을 유발한 공격의 65.8%가 전투·군사작전에 휘말린 사례였고, 18.9%가 군사 표적 여부나 공격 동기에 대한 판단이 엇갈리는 사례로 조사됐다.
소속 기관별로는 유엔 소속의 구호활동가(385명·70%)가 가장 많았고 국제 NGO(69명·12.5%), 적신월사(43명·7.8%) 순으로 집계됐다.
전체 사망자 550명 중 542명이 팔레스타인 국적의 활동가였다. 이스라엘의 가자지구 봉쇄로 외부 지원과 접근이 제한된 상태에서 사실상 현지 인력에 의존한 구호 체계를 운용하고 있다는 뜻이다.
사상 및 납치·구금을 포함한 전체 피해자의 성별은 남성 443명(55.3%), 여성 164명(20.5%), 성별 미상 194명(24.2%)이었다.
공식 통계는 지난해까지만 잡혔으나 올해도 가자지구 구호활동가를 대상으로 한 이스라엘군의 공격은 이어지고 있다. 유엔 인도주의업무조정국(OCHA)은 지난 14일 발표한 보고서에서 이스라엘군이 지난 7일 요르단강 서안지구 내에서 부상자 신고를 받고 출동한 적신월사 대원들을 공격했다고 밝혔다. 구급대원 2명이 최루 스프레이를 맞았고, 구급차량 3대와 이동식 물탱크 1대가 부서졌다.
지난 10일 최종 작성된 AWSD 통계에서는 올해 구호활동가 20명이 사망했으며 부상자 3명, 구금자 6명이 발생한 것으로 나타났다.
이스라엘 점령지에 이어 1997년 이후 많은 구호활동가 사망자가 발생한 곳은 아프가니스탄(490명), 시리아(315명), 수단(302명), 남수단(283명), 소말리아(260명) 순이었다. 세계 인도주의의날은 분쟁·재난·질병 등 세계 각지의 위기 현장에서 구호활동을 벌이는 인도주의 활동가들의 헌신을 기리고 이들에 대한 지원의 중요성을 알리기 위해 유엔이 제정한 기념일이다. AWSD의 데이터베이스는 사망·부상·납치·구금 등 피해 양상과 공격 유형 등을 장기간 수집해 기간별·지역별 폭력 양상과 피해 치명도를 비교할 수 있는 자료다.
최근 경북지역에 내린 폭우로 산불 이재민 임시조립주택에 피해가 발생하자 경북도가 뒤늦게 안전성을 강화하기로 했다. 경북 안동과 의성지역은 지난달 18~19일 내린 집중호우로 산불 이재민 조립주택이 빗물에 떠내려가거나 침수되는 등 피해를 입었다.
경북도는 해당 주택들에 대한 전수점검과 함께 중앙·지방 합동 전문가 자문을 실시했다고 23일 밝혔다. 도는 점검 결과를 바탕으로 앵커볼트 설치 등 시설 보강이 필요한 임시 조립주택 1209동에 주택별 기초·구조 여건과 전문가 의견을 반영한 맞춤형 보강을 진행할 예정이다.
국립재난안전연구원·국토안전관리원 등과 민간 전문가의 의견을 반영해 최적의 보강 방법을 적용해 임시 조립주택의 안전성을 최대로 확보하겠다는 방침이다.
안동은 다음 달 15일까지, 그 외 4개 시·군(의성·청송·영양·영덕)은 이달 31일까지 시설 보강을 마친다. 또 입지 여건을 보완할 필요가 있는 44개 부지 192동은 배수로·소하천 정비와 사면 보강, 옹벽 설치 등을 통해 위험 요인을 제거한다.
경북도는 또 다음 달까지 산불 피해 5개 시·군 21곳에 마을 순찰 기동대 63명을 배치해 풍수해·태풍 등 재난에 대비한 상시 감시 체계를 마련하기로 했다. 재난 취약 지역 순찰과 주민 계도, 위험 요인 사전 점검 및 조치 등을 실시해 재난 대응 체계를 강화한다.
앞서 행정안전부는 지난 10일 ‘임시 주거용 조립 주택 제도 개선 전담팀(TF)’을 구성하고 활동에 들어간 상태다. 경북도도 현장에서 실질적으로 적용할 수 있는 안전 기준을 마련하기 위해 제도 개선 과정에 참여할 계획이다.
지난달 경북에 쏟아진 폭우로 피해를 입은 임시조립주택은 대부분 앵커볼트가 설치되지 않은 미고정 주택인 것으로도 파악됐다. 점검 결과 경북 5개 시·군에 있는 임시 조립 주택 1935동 대부분 주택에 땅과 바닥면을 고정하는 앵커볼트가 박혀 있지 않았다. 안동은 임시주택 641동 모두 고정용 앵커볼트가 설치되지 않았다. 의성과 청송, 영양 등에서도 앵커볼트가 설치되지 않은 주택이 다수 발견됐다.
이철우 경북도지사는 “임시조립주택의 시설뿐만 아니라 주변 입지와 재난대응체계까지 종합적으로 보강하겠다“며 ”이재민들이 새로운 보금자리를 마련할 때까지 안전하게 생활할 수 있도록 세심하게 살피겠다”고 말했다.
강원 양구지역의 대표적인 여름 축제인 ‘2026 국토정중앙 청춘양구 배꼽축제’가 오는 28일부터 30일까지 사흘간 서천 레포츠공원 일원에서 열린다.
축제 기간에는 다양한 공연과 퍼레이드, 체험, 이벤트 등이 다채롭게 펼쳐진다.
국카스텐, 김경호 밴드, 박서진, 김나영 등 유명 가수의 무대와 지역 동아리 공연, 퍼레이드, 뮤지컬 갈라쇼, 코스프레 댄스 등 다양한 축하 무대도 이어진다.
오는 28일과 29일 저녁에는 콘서트에 이어 화려한 불꽃 쇼도 열린다.
행사장 곳곳에서는 비눗방울 파티, 블록·편백 놀이터, 마술쇼, 배꼽 네 컷, 배꼬비 캐릭터 인형 만들기 등 가족 단위 방문객을 위한 체험과 놀이 프로그램이 진행된다.
축제장 설문조사와 영수증 인증을 통한 굿즈 증정, 임신부와 2026년생 아기를 위한 ‘새 생명 첫 로그인 이벤트’, 국토정중앙점을 다녀오는 건강 트레일 워킹 등 방문객이 직접 참여하는 프로그램도 운영된다.
양구문화재단 관계자는 “축제장에서 일회용품 사용을 줄이기 위해 다회용기를 사용하고, 폐건전지와 종이 팩을 생활용품으로 교환하는 ‘자원 순환 챌린지’도 진행할 것”이라며 “방문객과 함께 지속 가능한 축제 문화를 만들어가도록 하겠다”고 밝혔다.

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